В ЦЕРКВИ ВИДЯТ В ЗАКОНОПРОЕКТЕ ОБ ОСНОВАХ СОЦОБСЛУЖИВАНИЯ УГРОЗУ ВМЕШАТЕЛЬСТВА В ЖИЗНЬ СЕМЬИ
В Русской Православной Церкви обеспокоены законопроектом «Об основах социального обслуживания населения в РФ».
Соответствующее письмо председателю комитета Госдумы по труду и социальной политике Андрею Исаеву и председателю комитета по делам семьи Елене Мизулиной направил глава отдела по взаимоотношениям Церкви и общества протоиерей Всеволод Чаплин, сообщает Итар-Тасс.
В документе отмечается, что вызывает опасение положение законопроекта, которое утверждает, что над любой семьей, нуждающейся в помощи государства, должно быть установлено социальное сопровождение. «При этом никаких правовых критериев, ограничивающих действия чиновников в данных вопросах, в законопроекте не содержится, что создает серьезные социальные риски», — подчеркивает Чаплин.
Тревогу в Церкви вызывает и то, что в законопроекте семья, находящаяся в трудной жизненной ситуации, приравнивается к семье, находящейся в социально-опасном положении, что может быть воспринято как основание для принудительных мер, установленных законодательством, в том числе лишение родительских прав и отбирание ребенка. В РПЦ считают, что законопроект в случае его принятия «может узаконить систему вмешательства государства в частную жизнь семей с возможностью отбирания у них детей по усмотрению чиновников».
«Симптоматично, что сегодня не только консервативные силы склонны охранять семью, но и многие либералы протестуют против чрезмерного вмешательства государства и общества в жизнь семьи. Такое вмешательство не всегда хорошо. Неправильно считать, что родители по определению более глупы, невежественны и неопытны, чем профессиональные педагоги, психологи, чиновники опеки», — пояснил священник в интервью ИТАР-ТАСС.
«Свобода родителей в выборе средств воспитания детей, как и любая другая свобода должна уважаться, за исключением случаев, когда жизни, здоровью и нравственному состоянию ребенка угрожает опасность. Но критерии такой опасности нужно максимально четко прописать, потому что в этом случае, как и во многих других, общие фразы в законе — это прямой путь к произволу и коррупции», — подчеркнул глава синодального отдела.
Между тем, общественники разошлись в оценках данного законопроекта.
Член Общественной палаты РФ Георгий Федоров предлагает вернуться к обсуждению законопроекта. «Излишнее вмешательство в дела семьи не может не беспокоить, а предложенный механизм социального сопровождения напоминает механизм ювенальной юстиции», — считает Федоров.
С ним не согласна член Общественной палаты и Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Елена Тополева-Солдунова. Она заявила, что «социальное сопровождение семей планируется осуществлять на добровольной основе». «Семья имеет право отказаться от социального сопровождения, никто детей отбирать не будет, если только там нет угрозы жизни и здоровью ребенка, но на этот счет другие законы есть», — утверждает она. «Хотя само определение «социально-опасного положения прописано недостаточно четко, есть неопределенность», — признала общественница.
Критически высказался о законопроекте руководитель движения «Суть времени» Сергей Кургинян. «Не мытьем, так катаньем проталкивают законы ювенальной юстиции. Мы один останавливаем, а десять других появляются», — заявил Кургинян сегодня ИТАР-ТАСС. «Законопроект (о социальном обслуживании) вместо заявительного характера, то есть просьбы родителей о помощи, заменяется выявительным, путем обследований, мониторингов, выявления семей в «социально- опасном положении», — сказал политолог.
http://www.pravmir.ru/prot-vsevolod-cha … rat-detej/
**********************
Глава синодального Отдела по взаимоотношениям Церкви и общества протоиерей Всеволод Чаплин призвал депутатов Госдумы доработать с учетом мнения общественности законопроект об основах соцобслуживания населения граждан, сообщает Интерфакс.
"Нельзя не разделить озабоченности людей, которые опасаются создания фактически неподконтрольного другим органам власти и обществу института с обширными полномочиями и возможностью безапелляционного вмешательства во внутренние дела любой семьи, имеющей детей", - говорится в письме священника главе комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Елене Мизулиной и председателю думского комитета по труду и социальной политике Андрею Исаеву, копия которого поступила в "Интерфакс-Религия".
В частности, как отметил автор, у родительской общественности вызывают опасения положение законопроекта, которое утверждает, что над любой семьей, нуждающейся в помощи государства, должно быть установлено социальное сопровождение, включающее назначение семье обязательных условий, отказ от выполнения которых влечет отказ в предоставлении соцобслуживания. При этом никаких правовых критериев, ограничивающих действия чиновников в этих вопросах, в законопроекте не содержится, "что создает серьезные социальные риски", сказано в письме.
Как пишет священник, дополнительную тревогу вызывает то, что в законопроекте семья, находящаяся в трудной жизненной ситуации, приравнивается к семье, находящейся в социально-опасном положении, что может быть воспринято как основание для применения к ней принудительных мер: лишение или ограничение родительских прав, досудебное отбирание ребенка из семьи, помещение его в приют на реабилитацию без решения суда.
"Таким образом, законопроект, в случае его принятия, может узаконить систему вмешательства государства в частную жизнь семей с возможностью отбирания из них детей по усмотрению чиновников только лишь на основании бедности и потребности в помощи государства, что является дискриминацией по социальному признаку, запрещенной Конституцией", - подчеркнул представитель Церкви.
По его словам, наибольшую тревогу вызывают положения законопроекта, допускающие раннее вмешательство государства в дела семьи в выявительном (а не в заявительном) порядке для профилактики социально опасного положения. Для этого законопроект позволяет прийти в абсолютно любую семью без какого-либо повода или сигнала, проводить в ней проверки, мониторинги и обследования в то время, когда граждане еще не совершили ничего противозаконного.
"К сожалению, на сегодняшний день остается актуальной опасность продвижения сторонниками ювенальной юстиции правовых норм, соответствующих их взглядам, в закамуфлированном виде, через принятие подзаконных актов и инструкций, а также через внедрение в законодательство расплывчатых положений, которые позволяют трактовать их по-разному и создают широкое пространство для произвола", - говорится в письме.
Отец Всеволод считает, что любые законопроекты и административные меры в сфере семейных отношений должны быть вынесены на широкое и открытое обсуждение педагогов, родителей, ученых, духовенства, представителей правоохранительных органов. Он попросил депутатов при дальнейшем обсуждении и доработке законопроекта учесть мнение Церкви и родительской общественности.
